Avrupa Birliği (AB) ABD-Çin rekabeti, Brexit, Covid-19 ve en son da Rusya’nın Ukrayna işgali ile kendi içinde ve komşu ülkelerle yeni bir siyasi düzlem inşa etme eforlarına sürat kazandırdı.
Zorlu kriz periyotlarında AB’de çatırdama olasılıkları gündemdeyken Fransız önder Emmanuel Macron’un mayısta duyurduğu Avrupa Siyasi Topluluğu (AST) 6 Ekim’de Çekya’nın başşehri Prag’da toplandı. 27 AB ülkesinin yanında birliğin Türkiye, Gürcistan, Moldova üzere yakın komşuluk geliştirdiği alakaları geliştirdiği 17 devlet, AST kapsamında ortak masa ve ikili görüşmelerde bulundu.
Türkiye’nin AST kapsamında AB ile bağlarını ve platformun birlik ile olan bağını fikir kuruluşu Avrupa Komşuluk Kurulu Yöneticisi Samuel Doveri Versterbye ile konuştuk.
– AB, bilhassa Fransa, neden bu türlü yeni bir platform yaratma muhtaçlığı hissetti?
Paris’in bu türlü bir platform kurmasının altında son 10 yılda yükselen popülizm ve üyelik yorgunluğu nedeniyle AB’nin yavaşlamış olması yatıyor. Pek çok siyasi parti ve AB seçmeni, birliğin daha fazla genişlemesini istemiyor. Lakin siyaset yapıcılar, AB’nin komşularıyla münasebet durumda Fas ve Mısır’dan Türkiye ile Ukrayna’ya kadar giderek daha fazla yozlaşmış, istikrarsız ve demokratik olmayan komşu ülkelerle uğraşmak zorunda kalacağını biliyorlar. AST de işbirliği yaratmak için yeni teşvikler yaratırken bu sıkıntıların çözülmesine yardımcı oluyor.
Ayrıca AST, AB üyelik sürecinin yerine geçmekten fazla hidrojen altyapısı, güç iştirakleri, terörizm, altyapı ve dijitalleşme üzere değerli bahislerde daha esnek ve yapan iştirakin yanı sıra finansman sağlayan bir platform. Bu noktada Türkiye değerli zira AB, Ankara ve Türk belediyelerle güçlü bir paydaşlık kurmadan yeşil güce geçemez ve sağlam güç için çeşitlendirme yapamaz.
Türkiye örneğinde, AST’nin motivasyonu, artık tam manasıyla fonksiyonel olmayan bir iştirak sürecine katkı sağlamak. Lakin süratle değişen global ortam, Rusya’nın Ukrayna’yı işgali, ABD-Çin rekabeti ile kontaklı tedarik zinciri yarışı, bir an evvel çözülmesi gereken bir göç krizi nedeniyle birçok hususla ilgilenmek zorunda olmanın aciliyeti de buna rehberlik ediyor. AST, Göçmenleri tutmak için yalnızca “ödeme yapan ülkeler” yerine göçün köklerine ve nihayetinde hepimizin üzerine çöken ve şu anda Türkiye’yi orantısız bir formda etkileyen global bir güç ve iktisat krizine öncelik veriyor.
Türkiye, AB’ye tarihi, türel, kurumsal, ekonomik ve bedeller açısından derinden bağlıdır. AST de bu problemlerin birçoklarını daha süratli ve tesirli bir halde çözmek için Avrupa coğrafik ailesini bir ortaya getirme amacıyla kuruldu. Türkiye örneğinde en değerli konu ise AB’ye iştirak sürecindeki pürüzlerin bu platformda yer almaması ki bu da önemli gelişmeler için bir fırsattır.
– Pekala AST, Türkiye’nin Avrupa siyasetini ve perspektifini (yeniden) şekillendirmesine nasıl yardımcı oluyor?
AST, AB-Türkiye bağlarına yeni bir ivme kazandırıyor. 10 yıldan fazla bir müddettir Türkiye’nin AB’ye iştirak süreci tıkanmış durumda. Bunun nedeni hem Türkiye’de ıslahat uğraşlarının olmaması ve demokratik gerileme, hem de AB’nin içinden gelen karşı görüşler. Bir evliliğin yürümesi için iki kişi gerekir. Hem Türk hem de AB hükümetleri yanlışlar yaptı. Artık soru şu: Nasıl ilerlenir? Dürüst olmalı ve Türkiye’nin üyelik sürecinin donmuş olduğunu ve yakın gelecekte yine canlanma mümkünlüğünün düşük olduğunu kabul etmeliyiz. Burada süreksiz ve yapan bir tahlil AST’dir, hem Ankara hem de Brüksel’in çıkarına olan yenilenebilir güç ve Yeşil Mutabakat da dahil olmak üzere AB-Türkiye güç entegrasyonuna yardımcı olur. Lakin orta ve uzun vadede AST, tek başına AB-Türkiye bağlantılarının güzelleştirilmesi için kâfi platformu sağlayamayacaktır. Sırf yeni bir “Özel ve Stratejik Ortaklık” modeli gelecekte güçlü bir AB-Türkiye münasebetini destekleyebilecektir. Bu, mevcut çeşitli üyelik fasılları etrafında inşa edilebilir ve itici gücün Gümrük Birliği ıslahatı başta olmak üzere bankacılık ve finansal ıslahatları, tedarik zinciri senkronizasyonu, güç işbirliği ve savunma olması olasıdır.
– AST, Avrupalı ??ortaklarıyla mevcut meselelerini çözmesi için Türkiye’yi etkileyebilir mi?
Bu güç bir soru ancak kısa yanıt evet. AB üye ülkeleri ile Türk belediye ve hükümet yetkilileri, iş dünyası ve çalışanlar ortasında yapısal diyalog ve itimat inşası için ne kadar çok fırsat olursa problemleri çözme talihi o kadar artar. Gerçek şu ki dünya çok süratli bir formda daha karmaşık ve rekabetçi hale geliyor. Türkiye ve AB de bunun tam ortasında. AB ve Türkiye’den politikler, iş insanları, meslek örgütleri, gazeteciler ve aktivistler daha nizamlı bir formda bir ortaya gelirse meselelerine daha kolay tahlil bulabilecekler. Bunu destekleyebilecek iş teşvikleri ve birçok finansman fırsatı var. Gerçek muhtaçlık, nizamlı iştirak ve itimadı tekrar inşa etmektir.
– AST, otokratik olarak yönetilen ve Avrupa kıymetlerinden uzaklaşan bir ülke bağlamında Türkiye’ye ne sunuyor?
AB, Balkanlar ve Türkiye ne kadar işbirliği yaparsa, Ankara’nın otokratik bir ülke olması o kadar zorlaşıyor. Türkiye’de halk, laikliği yahut inanç özgürlüklerini, işlerinde ne kadar kazandıklarını ve gelecekteki siyasi önderlerini seçebilmeyi önemsiyor. Bu bedeller, Avrupalı ??değil; evrenseldirler ve en kıymetlisi anayasal olarak Türklere de aittir. İktidar baskısını da garanti altına almanın en süratli yolu, Ankara’nın Rusya’yı desteklemesine ve kendisini Avrupa’dan uzaklaştırmaya karar vermesidir. Bu türlü bir karar ise ticari büyümeden personel haklarına ve teknolojik gelişmeden bayan haklarına, yargı bağımsızlığına ve laikliğe kadar her şeyi tehdit altında bırakır.